Sólo faltás vos (Invitado: Fabrizio Scrollini)

En apenas dos días comenzará en América Latina y en Uruguay el evento Desarrollando América Latina. Se trata de una iniciativa germinada en Chile por la Fundación Ciudadano Inteligente y apoyada por distintas organizaciones en seis países de la región. Su objetivo es promover el uso de Datos Abiertos para resolver problemas sociales, particularmente en las áreas de seguridad, educación y uso del dinero público. Esta clase de eventos (hackathon con Datos Abiertos) se han desarrollado previamente en Europa y Estados Unidos tratando de hacer un puente entre la tecnología y su uso a nivel ciudadano. En Uruguay la empresa Cubox lidera la organización del evento. Más allá de instar todos los que deseen a participar, quisiera explicar porqué en el contexto de Uruguay este evento tiene el potencial de ayudar a un creciente movimiento de activistas y emprendedores locales.

Datos Abiertos: La evidencia inicial

Como parte de mi proyecto de doctorado (y también de mi curiosidad natural hacia estas cosas) realicé una entrevista a algunos actores que habían utilizado los Datos Abiertos que existían en Uruguay; en el Estado y fuera de él. Existe al menos evidencia que indica que en Uruguay la provisión de servicios y bienes públicos puede mejorar sustancialmente, así como la co-producción de servicios entre Estado  y ciudadanos.  Nada de esto es nuevo pero Uruguay ofrece (junto con otros países pequeños y con un alto grado de desarrollo humano) un gran lugar para experimentar y aprender. Créase o no, la evidencia inicial indica que más allá de algunas recomendaciones esporádicas de grupos de la sociedad civil, ha sido el Estado quien viene liderando este proceso, particularmente en la Intendencia de Montevideo. Quienes inicialmente han usado datos lo han hecho para servicios pero el potencial es mayor, particularmente en lo que tiene que ver con procesos políticos, de rendición de cuentas y participación. El “ecosistema” uruguayo es pequeño pero bien conectado y sus innovaciones pueden tener repercusiones en otras partes.

Una generación de “hacedores de la web”

Más allá de las críticas que ha recibido el Plan Ceibal lo cierto es que Uruguay es el único país del mundo con semejante grado de cobertura de laptops para estudiantes de primaria y secundaria. Esto de por sí, es un hecho revolucionario pero hay más noticias. El laptop es solo el inicio; a medida que la red se desarrolla, nuevas oportunidades aparecen no solo para aprender cosas sino para ser participante activo de la misma. Un ejemplo claro de esta filosofía es una iniciativa que conocí en el reciente festival de Mozilla (desarrolladores de Firefox) en Londres, Hackasaurus. El proyecto es interesante no solo porque es abierto, sino además porque está diseñado para que los más jóvenes aprendan a ver la web a partir del código HTML, es decir la base de la web.  Con un dominio básico de HTML y datos públicos a mano, muchas cosas se pueden hacer en la web en términos de creatividad, desarrollo y participación. Cómo dije en otro artículo los datos abiertos se convierten en una nueva regla de juego que estructura los intercambios de los actores en la red y que en el fondo tiene implicancias no solo en términos de transparencia activa, sino de economía digital.

Un Estado receptivo y una demanda que debe aparecer

El Estado uruguayo a nivel nacional y local se ha mostrado receptivo en este tema. Conformó inicialmente un foro de servidores públicos y académicos (disclosure, yo soy uno de ellos), un grupo de Datos Abiertos qué elaboró un documento sobre el cuál se vienen sosteniendo discusiones acerca de la promoción del uso y reuso de estos datos. Aunque creo que el proceso puede mejorar, Uruguay adopta pasos en el sentido correcto y es tiempo que los “creadores” entren a la cancha para reforzar un ciclo virtuoso.

El partido espera por equipos que entren a la cancha. Talento sobra. ¡Arriba Uruguay!

Fabrizio Scrollini
Candidato a Doctor en Estudios de Gobierno de la London School of Economics and Political Science
Bloguea en http://​maresdelsur​.wordpress​.com